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電梯行業亂象:超80%事故原因在于安裝維保環節

在所有的電梯故障中,由于設計制造引起的故障占20%,80%以上的事故原因都在于后面的安裝維保環節——維保不到位,操作不規范。北京地鐵4號線的電梯傷人事故,正好揭開了國內電梯行業混亂現實的一角。

  記者◎陸晴

  中國的電梯生產量、保有量和安裝量均為世界第一,有160萬臺正在運行的電梯,并且在以每年20%、超過30萬臺、占全球一半多的增量發展。在上世紀90年代,全國電梯保有量只有1萬多臺,電梯行業利潤非常高,使大量企業涌入這個市場,十幾年間發展到400多家生產廠家、300多家維保公司的規模。由于產能過剩,供大于求,電梯市場逐漸演變成為惡性競爭?!艾F在三四十萬元的電梯以前得賣七八十萬元,原來改造電梯花十三四萬元,現在都一兩萬地干。維保公司規模參差不齊,這樣一個市場,誰都吃不飽?!北本┦须娞萆虝<椅瘑T會主任彭金聲對本刊記者說。

  “行業混亂?!笔潜本┦须娞萆虝L繆步升對于瘋狂增長的電梯市場的評價,“混亂”體現在電梯生產制造、安裝和維保的各個環節。

  400多家電梯生產廠家中有的甚至只是裝配廠,在購買配件環節極力壓低價格?!半娞菖渲貌煌δ懿灰粯?,性能不一樣,差價很大。電梯有三大重要配件,門機、啟動器、驅動器,使用頻繁,可以買正規部件,也可以買偷工減料的,每一個環節造成的質量差別很大?!碧旖虼髮W電氣與自動化工程學院博士生導師萬健如告訴本刊記者,“電梯以低價中標非常不合理。電梯行業缺人,真正有技術的人沒時間去搞招標,參加評標應該是要幫助電梯買方把關,什么地方用什么樣的電梯,是否符合國家標準,既然是特種設備,專家也應該是特種人員。電梯這個特殊行業,要求制造的人、安裝的人,甚至開電梯的人有證,但是現在招標這個環節有的專家都沒證,有的連從事這個行業的經歷都沒有,招標這塊對電梯行業的混亂起到了很大的推波助瀾的作用?!?/P>

  電梯這種特殊設備,因為零部件比較多,使用壽命和運行安全重點在安裝后的維護保養,按照國家技術監督局規定,每超過15天要保養一次,清潔、潤滑、調整、緊固,有小零部件壞了得換,保證電梯的正常運行。在專家看來,電梯維保問題比投標中的問題還要嚴重。電梯公司在中標后去安裝電梯,有一年或兩年的質保期,運行單位會在質保期后自己選擇維保公司。但維保費用一般都很低,彭金聲告訴本刊記者,如果是廠家維保,一部電梯一年的維保費用在7000元左右,高的達1萬元,而維保公司能把維保費用壓低到3000元左右。

  一位在電梯行業工作幾十年的專家向本刊記者舉例說,他考察過一個小區,一共7部電梯,每月每部電梯用于維保的費用只有300塊錢,既要用于電梯本身的磨損和材料消耗,還要支付維保公司的管理成本。而按照規定,一個人不能獨立作業,必須兩個人,扣除電梯費用所剩還不夠一個人的工資?!斑@又涉及人梯比,一個人應該修多少部電梯才能使企業盈利,既保證個人收入,還能把技術監督局規定的項目一項不漏地做到?以前我們做過一個測算,兩個人每月保養22部電梯比較合適,現在誰也不按這個算,一個人可能要管三四十部電梯,因為人梯比沒有規定,私人老板肯定是用人越少越好。投入這么少的錢,維保人員不可能有積極性,監管考核也跟不上,可能去了抽根煙簽個字就走了?!?/P>

  除了維保費用低,人員技術素質也不高?!熬S保工作又臟又累又不安全,工資不高,培訓也不到位?!币晃浑娞菥S保公司的負責人向本刊記者坦言,目前很多維保公司面臨的問題是,“本身利潤極低,維修工難招,留住一個人也難,留住了技術跟不上”。

  “國外的電梯維保工作都是大的電梯公司負責,把維保當成企業主要業務,我國電梯產量大,電梯公司把精力都放在制造上,根本顧不上安裝維保方面?!彪m然國內維保企業水平不保,但是通常電梯廠家的維保費用會比較高,往往重銷售輕服務,這就給了大量的維保公司生存和爭搶的空間,但仍然無法形成規模??姴缴o出了一個數據,北京目前12.6萬臺使用中電梯,還有1萬多臺正在驗收,306家維保公司,平均每家400臺的量,“利潤太低,養不了人,維保公司數量在100多家比較合適”。

  萬健如告訴本刊記者,電梯行業的準入門檻本身不低,尤其是制造商,由國家認證批準,維保公司由省級單位發證。本刊記者采訪的多位電梯專家都表示,國家質檢總局對生產企業,地方質監局對維保企業都存在“發證太多”的問題,“不根據市場需要發證,在評審的時候放松標準,讓很多小公司蒙混過關”。而在之后質量控制的檢測環節,更是存在著令人吃驚的潛規則。

  “證好拿,交錢就行,之后每年的檢測很麻煩?!北究浾卟稍L的電梯企業負責人說,大部分公司都是“敢怒不敢言”,像汽車年檢一樣每年檢測一次,只有遵守“規則”才能獲得繼續經營的資格。在北京具備特種設備檢測評審資格的只有兩家,這兩家機構管理著包括電梯的特種設備行業“八大件”的評級、檢測和驗收?!爸挥胁坏?00人,根本檢不過來,年檢一次1000塊錢,一個人一天檢查好幾十臺,中間的隱性問題太多?!迸斫鹇暦治稣f,質檢總局和檢測機構本應以公益性和非營利性為主,現在檢測變成了一個營利行為,按照北京13萬臺電梯計算,一年檢測費就是1.3億元,加上檢測人員的各種“吃拿卡要”,“你算算,200人,306家維保企業,這是多少錢,電梯還只是八大件之一。檢完發證,電梯出事根本不負責”。

  繆步升對本刊記者說,監管是政府職能,檢測檢驗應該是社會功能,應該像汽車行業社會化檢測一樣,設計一個平臺,夠條件的進入,“不然就會像現在這樣,運動員和裁判員合一,沒有第三方”。實際上,北京在很多方面算是全國做得較好的,從網上申報、告知,到復檢都免費了,“檢測人員也不用車接車送了”。除了北京都沒有形成這樣的規范?!巴獾厥召M比北京高很多,有的高十幾倍,周邊省市電梯設備安裝費用是設備價格的1.5%~2%。而且外地光申報一項就要收費,之后4年一檢,一檢就是2萬元復檢費,這些收費是不合理也不合法的,企業負擔很重?!笨姴缴f。

  電梯從生產到使用到檢測檢驗,其實每一個環節中都隱藏著可能引起事故的隱患,所以“在出事故后也很難確定是哪里的問題”。據統計,在所有電梯事故和故障中,設計和制造的問題占20%,80%以上的事故原因都在于后面的安裝維保環節。

  “電梯本身的技術不是大問題,全國每年電梯出事故死亡人數40人左右,汽車每天180人到200人,相比之下電梯還是比較安全的。但是電梯是公眾場合,出事故影響大,而且造成人員受傷面積大?!比f健如對本刊記者分析說,國內的運行環境特殊,高峰點多,設備使用時間長,電梯的設計又不多,滿載運行長期工作,因此后期維護和保養更應精心。

  “北京地鐵4號線為什么經常發生問題,電纜問題、斷電,故障率高,就是管理問題,運營單位降低成本。最根本是維修保養問題,沒有及時跟上,使用方沒有監督?!笨姴缴嬖V本刊記者,地鐵1號線、2號線扶梯很多,但是維護得比較好,成本也高,地鐵公司專門成立了自己的維保公司,職工都是自己培訓的?!熬└鄣罔F公司營運時間不長,很多地方走走停停,維保投入肯定不會比地鐵公司高,而且有很多公司給京港做維保,人員調度都會受到影響?!迸斫鹇曊f,出事故的513MPE型號電梯只有16臺,4號線全部300多臺扶梯,需要30~50個人做維保才夠用,“那成本就高了。京港公司是股份公司,要賺錢的,地鐵公司是政府補助的。公眾場所不應該委托這樣的公司來經營管理,還是應該由政府買單”。

  對于4號線的電梯事故,國家電梯質量監督檢驗中心還沒有對外發布具體調查結論,但目前官方認為,“發生事故的主要原因是設計制造存在缺陷、維護保養工作不到位、使用單位沒有履行安全主題責任等”。還是明確了電梯維保環節的缺陷,“如果在安裝和維保環節工作做到位,事故率能大大下降”。

  在專家看來,比起扶梯,直梯存在著更大的危險?!半娞菔墙M裝上去的,出了問題之后無法召回,如果拆除,不光電梯本身,整個軌道都廢了,所以各部件一定要把好關,定期換,而且到了年限必須淘汰?!比f健如說,國內目前還沒有電梯定期報廢制度,電梯一般10~15年的使用壽命,好多已經用了20多年,雖然也能用,但是機件磨損得差不多了?!皯摻⑦@種到年限必須淘汰的公共設施使用制度,不能光看年限,還要結合運行情況、維保質量,綜合評定是否應該報廢,不能帶病長期工作?!?/P>

  繆步升告訴本刊記者,尤其是老舊樓的電梯安全隱患很大,使用了十五六年的老化電梯,該更新了,但是老業主找不到,真正使用電梯的老百姓又拿不出錢來?!斑@一類電梯北京現在還有500多臺。通常政府出面找業主,找不到的話政府就出一部分錢解決,但是其他電梯也在老化,很快又形成一個輪回?!薄?/P>

來源:admin  時間:2011-11-02
 
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